羊城晚報記者 嚴麗梅
  在正在召開的全國“兩會”上,有政協委員因提議給公務員加薪而“挨罵”;也有公務員叫屈自稱收入並不高。究竟,各地公務員的工資福利在當地處於什麼水平?隨著我國預算公開進程的推進開始露出“冰山一角”。
  從近日廣東省政府組成部門陸續曬出的2014年部門預算看,公共財政供養人員的“工資福利支出”已經成為公開內容的一部分,但同時,由於公開的僅僅是工資福利支出總數,並沒有公開更詳細的公務員群體對應收入情況,公眾想準確瞭解公務員群體的工資福利水平,目前仍是一個難題。
  五部門公開工資福利支出
  據記者統計,截至6日晚,在廣東省政府官方網站上公佈的24個省政府組成部門中,已有廣東省科技廳、廣東省民族宗教事務委員會、廣東省文化廳、廣東省農業廳、廣東省林業廳、廣東省民政廳、廣東省住建廳、廣東省財政廳、廣東省審計廳、廣東省外事辦等10個部門公開了2014年部門預算。其中,廣東省文化廳、廣東省民政廳、廣東省住建廳、廣東省財政廳在部門支出預算說明中公開了該部門“工資福利支出”,廣東省外事辦公開的則是“在職人員工資”。
  從這5個部門公開的情況看,廣東省文化廳工資福利支出為11764.91萬元,廣東省民政廳工資福利支出是5472.2萬元,廣東省住建廳工資福利支出是1824.15萬元,廣東省財政廳工資福利支出5573.09萬元,廣東省外事辦在職人員工資為1449.13萬元。
  有總數但難把握工資水平
  根據財政部發佈的修訂後的《2014年政府收支分類科目》,我國政府支出經濟分類設置了工資福利支出、商品和服務支出等12類,類下設款級科目,其中“工資福利支出”具體包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等八項支出科目。
  雖然上述部門都公開了人員情況,但記者發現,想瞭解這些部門公務員工資福利平均水平,仍是一個難事。
  有專業人士介紹,這筆工資福利支出對應的是財政供養人員,而不僅僅是公務員,在部門預算公開的工資福利支出中,並沒有就此進行“切割”,因此,雖然有了工資福利支出總數這個“分母”,但無法有一個準確的公務員“分子”,導致公眾仍難以從中瞭解公務員工資福利水平。
  有的部門公佈了編製人數,但是編製人數並不一定等於實際在職人員,實際由財政供養的在職人員有多少?多種事業編製人員中,由財政負擔的人員經費又有多少?這些在部門預算中都沒有說明,而從廣東省外事辦的部門預算中可以看到,編製人數和實有人數並不相同。
  明年“小孩都看得懂”
  據日前從廣州市人大傳來的消息稱,《廣州市人民代表大會審查批准監督預算辦法》已經修訂通過。根據該辦法,2015年公眾將可通過各部門決算瞭解各部門公務員工資等方面的支出情況。用廣州市人大經濟工委、預算工委主任歐陽知的話說,到時“公務員的基本工資、單位津貼、各種補助,一目瞭然,小孩都看得懂。”
  嚴麗梅  (原標題:供養人員工資福利總數公開)
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